如何理解七大军区改为五大战区？

如何理解七大军区改为五大战区？

这次军改，不要光看大区数量增减，要看实质动作。核心就是在大区一级把军政军令分开，军兵种管军政，战区管军令。我认为这种改法是有道理的，但是具体到落实层面，最终改的结果如何，还需要时间检验。

从各国军制上看，最高统帅部一级（我们就是军委和总部），和具体的作战部队一级，军政和军令都是没法分的，但是在战区一级，列强往往是把二者分开。就拿美国来说，各军种部都是管军政，战区司令部管军令。这样有一个好处就是机构比较精炼，各司其职。

我们国家因为历史的原因，从军委，到大区，再到省区，都是军政军令一把抓，然后再加上军兵种司令部，职能上有重叠不说，而且各级机关都偏臃肿庞大，尤其是几次裁军以后，省区一级除了个别较为特殊的（比如说新疆军区），基本上都已经没有多少野战部队，空留一个庞大机关早已不合适（出现了将多兵少，尤其是大区、省区养一大堆不带兵的将领，机关职位更多，反倒比部队更容易升迁的怪现象）。

虽然我们这种结构有其历史原因，其产生主要因为革命战争时代边打仗边建军的需要，以及当时通讯能力低下，各大野战军，兵团需要具有较大的独立作战和建军的能力有关。但是建国以后延续这种军制，既有历史沿革的因素，也有庞大的军功集团需要军衔和官位加以犒赏的现实需求。

随着军队正规化和现代化，以及不断裁军的情况，原有这种臃肿的结构已经不适应军队发展的现状，早就到了该改革的情况。但是因为建国以来历次路线斗争，政治始终处于不稳定的状态，军队在政治领域发言权很大，所以即使是太祖本人也没有动力进行这种改革（尤其是所谓正规化还是彭德怀所主导的，最终还引发了路线斗争）。太宗虽然裁军，但是为了安抚军头，也没有动军制。长者等人看摊为主，只要不出乱子就最好，所以一样没动，反倒任由这种结构失衡继续发展。

有人说今上改军制是为了抓军权，我觉得这个不正确，要抓军权，旧军制一样可以抓。长者当年上将换军权做的就挺好嘛，非要大动干戈，动那么多人的蛋糕，破除如此多的阻力，说今上光替自己打算，我看有点把别人的格局看小了。要改军制，归根到底过去大而全，小而全的机关结构已经臃肿到无以复加的程度（在列强中，我们可能是将军比例最高的了吧），机关大部队小，头重脚轻。全国就十几个集团军，却有几十个省军区和警备区（还没算七个大区里各部门），辛苦带兵的混的不如坐机关的。。。。今上改军制，重用有一线作战经验的军人，都是为了扭转这种不正常的现象。

而且现在军队内部，尤其是一线作战部队的基层军官改革原有不合理军制的呼声也很高，这也是今上能够破除重重阻力进行军改的基本盘。

不过虽然现在看军改的思路是合理的，但是效果就不好说了，尤其是涉及到我国的特殊性，有些问题还需要再看。

此外这次军改应当还有一个目标，就是改变空军被各大区分割的现状，成立统一的防空体系（我们到现在都没有真正意义上的全国防空司令部），这方面尚未见到具体报道，不知道情况如何。

为什么会出现火箭军和战略支援部队，也和军改有关。二炮以前属于陆军，但是因为陆军没有司令部，所以二炮是军委直管。现在成立陆军司令部，二炮又不可能降格由陆军管理（国之重器），只好独立成军种。以前通讯和情报由总参管，现在成立联合参谋部，结构精简，所以需要独立成战略支援部队。