什么是司法责任制为核心的四项改革

什么是司法责任制为核心的四项改革

　1、推进以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判规则，充分发挥审前主导和过滤作用，健全听取辩护律师意见机制，防止案件“带病”起诉，确保侦查、起诉的案件事实证据经得起法律和历史的检验。

2、深化刑事案件速裁程序试点，探索检察环节认罪认罚从宽制度。

3、扎实推进检察机关提起公益诉讼试点，深入推进跨行政区划检察院改革试点。

4、研究建立行政违法行为法律监督制度，完善和规范检察建议的提出、受理、办理、反馈机制，完善民事执行活动监督范围和程序。抓好各项改革落实，巩固改革成果。

理论界对司法责任制概念主要可以概括为两种观点，即狭义和广义之分。狭义说观点认为，司法责任制是指国家特定机关或特定主体根据法律的规定，通过必要的程序，确认司法官的行为是否应承担法律责任以及应当承担何种法律责任的制度总和。广义说则认为，司法责任制即“让审理者裁判，让裁判者负责”。即在赋予法官审理裁判案件主导权和决定权的同时，强调办案法官对裁判结果予以负责。

司法责任制固然强调对法官错判的责任追究，但并不能简单地等同于错案追责，其核心在于通过追究法官的行为责任，取代错案的结果责任追究。在其实施过程中，离不开司法的中立属性及独立性。