泗州城的沉没
的有关信息介绍如下：从唐宋时期，随着南北漕运的发展，繁荣兴旺了九百多年，淮河下游的一座港口——泗州城，在黄淮水灾频繁的袭击下，于清康熙十九年（1680年），终于被一场特大洪水吞噬了。根据史料分析，泗州城被淹没的主要原因有三个方面，一是城址地势低洼；二是黄河夺淮后的频繁水灾；三是明清两代推行“蓄清刷黄”、“济运保漕”政策所致。
关于泗州城址地势低洼问题。从本文第一部分可知，泗州城地处洪泽湖西部，在成湖前，淮河两岸均为湖荡洼地。据《泗州志》记载：“考泗之从来夙称水国，地势低洼，闻诸父老言，唐李谆风建城时，卜泗终有覆盆之忧。”泗州不仅地形低洼，淮河河床也深广，在南宋时期，在盱眙可看到海潮倒灌现象。
唐宋时期，泗州城地面海拔高程查无史料。据1978年建成的盱眙淮河大桥施工技术资料记载，在靠近淮河主河道边的小周滩、二淮河滩及芦苇滩钻探时，在8.1～6.7米高程的地面，遇到大量石块、砖瓦片、烂木料等，这应为泗州城墙及房屋遗迹。再对照《帝年纪略》所载泗州城廓图，淮河大桥工程部分桩基础，正巧在州城东门附近穿城而过。由此断定，古代泗州城地面高程约为6.7米。
1982年，江苏省淮阴市曾对明祖陵地面淤土清理至原始地面进行测量，实测海拔高程为11.57米。据明嘉靖十四年（1535年），总理河道刘天和所测陵地与淮河水面高差，推算明代以前淮河岸边地面高程是6.56米（这个数与淮河大桥钻探得数基本吻合），而淮河水面高程应为4.39米，苏北黄海废黄河口高程为4.5米，从这两个数字可以说明，在南宋时，在盱眙段淮河里有海潮倒灌现象是可信的。 泗州城城墙海拔高程，据1974年江苏省泗洪县水利局调查时，实测南城墙炮台墙顶海拔高程在10.7米左右。洪泽湖底平均海拔是10～11米。这说明，经过700多年黄河南泛，不仅黄淮洪水淹没了泗州城，而且由于黄河泥沙对洪泽湖区的淤积，还埋葬了泗州城。
由于泗州城地势低洼，在唐代建城不久，即遇到了水灾，贞元八年（792年），泗州城就有被水淹的记载。为了防洪，北宋时开始筑城。欧阳修在《先春亭记》中记述，景祐三年（1036年），泗州知州张殿承主持筑城外防洪堤“九千二百尺……，高三十五尺，土石为坚，捍暴备灾。”这次筑堤用人力八万五千个，用米一千三百石。防洪堤筑好后，发挥了较好的作用。南宋以后，汴渠漕运萧条，泗州城经济地位下降，城外防洪堤年久失修。到了明代，西、南两面护城堤已遭毁坏，仅东、北两面尚存堤址。因泗州为帝乡城池，又有明代三祖陵寝建在城北十三里杨家墩，泗州城又复苏起来。 城墙难抵挡住洪水侵袭，从明初将两城合一，城外筑防洪堤以后，虽然能防御一般洪水，但遇到黄淮水同涨，洪泽湖水位提高，淮河洪水出路清口受阻，泗州城遭受洪水灾害是难以避免的。据《淮系年表》、《帝乡纪略》等记载，明正统二年（1437年）夏，河、淮泛涨，泗州城东北陴垣崩，水内注，高与檐齐，泗人奔盱山漂流。明天顺四年（1460年），夏淮水溢，水自北门水关入城，水势高至大圣寺佛座。正德十二年（1517年）夏，淮河发生百年不遇大水，淮水灌泗州，“涨至陵门，遂浸墀陛”(10)据明代卫前街水尺推算，以上大水年，泗州城内水位海拔高度应在9～10米左右，城内地面水深应在2～3米左右。为了提高城区防洪能力，从正德十二年至万历十八年（1590年），明代先后五次进行修城筑堤。万历四、五年间（1576～1577），巡按御史邵陛命杨化、州守陈永直督修泗州城外石堤，堤长一千四百二十七丈（4566米），高九尺有奇（2.88米），阔一丈有奇（3.2米）。又建水闸于香花门和南门外，以泄城内、堤内积水。泗州城人民为感恩邵陛，除在城内建祠、立碑纪念外，还将此堤命名为邵公堤。
明代后期，由于潘季驯推行“筑堤束水”政策，把黄河河床固定以后，使淮河出路受阻，造成淮河中下游水灾更加频繁，据万历年间陈应芳《敬止集．论水患疏数》记载：“隆庆三年（1569年），黄淮暴溢，横决高堰，入灌诸湖，遂成巨浸，当数十年所仅见耳！”从此开始了连续水灾年“屈指计之，隆庆五年（1571年）水矣，万历二年（1574年）水矣，四年大水，五年又水矣，以至七年、八年、九年、十一年、十四年、十五年、十七年、十九年、二十一年、二十二年，三年无岁不大水矣！”
关于黄河夺淮带给淮河流域的水灾，从金明昌五年（1194年）到明万历以前，黄河在淮北平原多股分流入淮，每年把大约580多亿立方米天然径流量洪水注入淮河中下游河道、湖泊,淮河河道、湖泊容纳不了，即漫溢泛滥成灾。另外，黄河南泛夺淮河下游入海，把每年16亿吨左右的泥沙带到淮河中下游河道湖泊淤积，抬高了淮河水位，加上黄强淮弱，黄河水在清口倒灌洪泽湖，使洪泽湖水位抬高，一遇夏季大水，泗州城必遭水灾之苦。 淮河水灾频繁，泗州城遭受的水灾也随着逐年加剧。据《明史．河渠志》、《淮系年表》、《泗州志》、《帝乡纪略》等史籍记载统计，从唐开元二十三年（735年）至金明昌五年（1194年），共1059年，泗州城被淹事件29次，平均36年发生一次水灾。从1194年至万历六年（1578年），洪泽湖水库初步建成以前，共计384年，泗州城被淹事件达43次，平均8.9年发生一次严重淹城水灾。黄河夺淮后比夺淮前，泗州城遭淹频次增加4倍。
苏北淮阴清口，是黄淮运交汇的地方，为了防止清口淤塞，保证漕运畅通，明清两代推行“蓄清刷黄”政策。多次修筑，加高延长洪泽湖大堤，使洪泽湖水位常保持高于黄河的水位。以全淮之水出清口刷黄济运。据研究，洪泽湖区不同时期水位基准：在“明万历以后洪水是11.2～12.5米，康熙前期在12.8～13.25米。” (11)这两个时段的洪水位，已经高于泗州城墙的高度，虽然泗州城有防洪大堤，洪泽湖大堤上还有五座减水坝泄洪，但是在这样的高水位下，泗州城遭灭顶之灾随时都可发生。在明代还有怕危害祖陵的顾忌，多次修筑防洪堤，在治水策略上也采取过“分黄导淮”和在洪泽湖大堤增设减水坝等措施，但都是亡羊补牢，无力回天。到了清代，无“祖陵”之忧，为了维护漕运命脉，大搞“蓄清刷黄”和“减黄助清”，利用洪泽湖为黄河分洪，进一步提高了洪泽湖水位，使水淹泗州城事件更加频繁，泗州城覆灭厄运已成定局。 据统计，从明万历六年（1578年）至康熙十九年（1680年），共102年，在这个期间，泗州城遭水灾淹城事件达29次，平均3.5年就发生一次淹城事件。每次大水淹城，都会发生街巷行舟，房舍顷颓、民多逃亡的惨景。清顺治六年（1649年），六月，淮河大水，泗州城东南溃决，水灌入城，水深一丈多，不少人被淹死。十月水退，城内房屋已倒塌一半，街道上乃有大片积水，“路径阻绝，唯有南门至州署前耳”。有人警告说：“泗之城郭人民不即陆沉为沼者，仅持一堤耳！倘修饬少疏，蚁穴一溃，全城鱼矣，不可刻防也(12)泗州城已到了十分危险的处境。康熙十九年（1680）年六月，淮河上下游地区，连续70天阴雨，“淮、黄并涨，有滔天之势”(13)“六月，淮大溢，外水灌注如建瓴，城内水深数丈，樯帆往来可手援堞口。嘻，甚矣哉，官若浮鸥，民皆抱木而逃，自是城中为具区矣……(14)
泗州城湮没 地下已经300多年了。在明清两代，由于受社会经济和科技发展水平的限制，在强大自然力面前，只好采取牺牲局部，换取漕运畅通的治水政策。统治者不惜花费巨大的人力财力，大筑洪泽湖大堤，这样做的结果，不仅是城毁人亡，还使三千多平方公里土地被淹。“千秋功罪，谁人评说“。在封建王朝时代，淮河儿女面对悲剧，只能发出对苍天的诘问和无奈的叹息。
注释：
(1)《后汉书．张禹传》卷74
(2)《后汉书．马援传》附马梭传
(3)《太平寰宇记》卷124
(4)(6)《元史》卷—00，“兵志、屯田”
(5)《元史．昂吉儿传》
(7)《泗州志》
(8)三祖陵：朱元璋祖父朱初一，曾祖父朱四九，高祖朱百六的葬地。
(9)《靳文襄公奏疏》卷一《河道弊坏已极》
(10)明代刘天和《问水集》卷六
(11)1983年华北水电学院研究生张卫东论文《洪泽湖水库的修建——十七世纪及其以前的洪泽湖水利》
(12)《古今图书集成．职方典．凤阳府部汇考四》卷830
(13)《明实录》万历二十四年十月
(14)清康熙二十七年莫之翰撰《泗州志》
